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刘永好认为，今年8月，国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部联合发布的《关于进一步引导和规范境外出借方向的指导意见》，明确鼓励、限制、禁止开展的“三类”境外出借，这样的做法非常好，划定了界限，反而办事效率更高。比如，属于鼓励出借类的农业境外出借，审批速度明显加快。在他看来，民营企业对外出借时要创新对外出借方式，尤其是实现与当地政府、企业等多方共赢，才是正确的对外出借之道。

对外出借要与当地企业合作共赢

新京报：如何理解创新对外出借方式？

刘永好：以前有些对外出借就是拿钱到外面去买人家的工厂买设备，买人家的土地建工厂。比如前不久就发生了一个事：中国企业在澳洲购买牧场，被澳洲媒体、政府高度关注，最终没有获批。这就给我们敲个警钟，别人的国土买不到，但可以充分利用这片土地，进行本土化出借运营，与当地企业合作共赢。

新京报：请举例说明。

刘永好：我们发现，作为农牧企业收购一家面积巨大的养牛场，这大片的土地能带到国内吗？显然不能，也没有很大的价值。那么，如何妥善处理与当地农民、企业、政府等之间的关系？我们经过研究发现，我们的国家真正缺少的不是土地，而是优质的产能，所以，我们收购农场的目的是充分利用好当地牧场的优质自然条件，大大提高我们的牛肉或牛奶产能。
比如，我们2015年找到了澳大利亚最好的养奶牛企业和农场，由于种种原因，这家农场要出售，我们去找他谈，决定联合一家澳大利亚大型农场、加工公司等三家企业成立一家澳大利亚鲜奶控股公司，生产的优质产品销售到中国市场。这家控股公司收购了澳大利亚本土大型牧场，进展非常顺利。

海外出借范围界限明确 审批周期更短

新京报：今年8月，多个部门明确鼓励、限制、禁止开展的“三类”境外出借，对此，你怎么看？

刘永好：国务院出台这个政策，我觉得非常好，给我们明确了哪些可做，哪些不可做,界限明确了，我觉得这样反而好办事。因为农业对外合作、技术标准输出的境外出借都在国家鼓励开展的境外出借范围，加上国家鼓励在“一带一路”领域出借，所以，我们没有感觉到国家对外出借的限制给我们带来不便。

相反，我们最近一项数亿美元的海外出借，从向发改委，商务部、外汇管理部门正式上报、材料到审核获批，仅用了不到两个星期，我们都没想到能那么快。

新京报：之前这类审批大概需要多长时间？

刘永好：以前有一个审批流程和周期，大约需要一个月。

新京报:你如何评价审批加快？

刘永好：这给了我们很大的鼓励。根据国家新政策，鼓励的部分继续给予支持，对外出借好钢用在刀刃上。由于我们是在农业食品领域的出借，所以,相关部门都支持，一路特别顺，和我们合作的外商也很诧异。

新京报：《意见》重点推进

“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外出借。请问这其中的机遇与挑战是什么？

刘永好：新希望围绕“一带一路”做了很多出借，从东南亚到南亚，包括越南、印尼、缅甸、斯里兰卡等都进行了出借，主要围绕农业、食品、技术等。目前已投入近一百亿元。在沿线国家通过投融资、收购、战略合作、本地化的人才战略等途径，围绕构建高端动物蛋白产业链进行布局。

总的来说，海外出借比较成功，平均回报率高于国内，约为10%甚至更高。
新京报：在对外出借的同时，如何促进国际产能合作？

刘永好：2013年12月，新希望产业基金控股收购了澳大利亚第四大牛肉加工商Kilcoy畜牧业公司（简称KPC），另外，2014年，集团成员厚生又出借完成了对美国芝加哥肉食品深加工公司Ruprecht的收购。在国内我们也有相关基地，这就促进了中国、美国、澳大利亚的三方的国际产能合作，扩大出借规模的同时创造了更大的价值。

新京报：新希望2018年海外出借方向有哪些？

刘永好：主要有三点考虑，一是我们将会沿着国家“一带一路”的重点区域进行出借，其次，会在对我们国家资源互补作用大的地方进行出借。比如，澳大利亚农牧产业的自然基础好，而国内对乳制品的需求很大，我们便在几年前布局，目前我们在澳洲与当地合作的奶粉工厂正在建设。最后，我们会围绕新时代的美好生活、围绕当下的消费升级需求进行出借。